欧盟海军,中国主办国际护航研讨会美英法德等

2019-10-13 10:03 来源:未知

欧盟海军:欢迎中国在打击索马里海盗中发挥更大作用

  本报记者/汤恩浩

  中国日报网消息:1月29日,一位国防部官员向中国日报透露,中国有可能会领导各国在索马里海域护航。这位官员同时表示,中国已经和包括欧盟在内的其他海军达成一致,即在亚丁湾国际推荐航行通道内实现分区护航。

新葡萄京娱乐场 1   资料图:11月21日,海军第九批、第十批护航编队完成第二次共同护航任务后分航。图为两批护航编队共同护卫商船到达解护点。中新社发 高飞 摄

法新社2月3日消息,欧盟海军2日称,欢迎中国在打击海盗行动中发挥更大作用。

  随着索马里海盗活动的日益猖獗,国际海军力量加强在亚丁湾护航合作势在必行,中国可能在其中发挥的作用也受到越来越多的关注。最近,甚至有媒体称,中国获得了“领导协调”各国护航任务的权力,未来将以“轮值主席”身份指挥包括美国和北约在内的国际海军编队打海盗。尽管中国军方随后纠正了这种说法,但中国在打击海盗领域的作用受到国际认可已是不争的事实。

  根据香港《南华早报》28日报道,中国海军于上周在巴林举行的题为“共享共识,降低冲突”国际月度反海盗大会上获得在索马里海域护航任务的主导权,将会领导协调各国海军在该海域的行动。

  国际在线报道(记者 汪涛、海鹏):由中国海军发起和举办的首次国际护航研讨会23日至24日在南京举行,来自欧盟、北约、波罗的海国际航运公会等国际组织,以及美、英、法、德、中等20个国家的84名代表参加了本次研讨会。会议期间,中国海军在亚丁湾、索马里海域三年多的护航行动受到各方赞誉,被称为是“国际护航任务中的主导力量”;各方也期待在护航领域与中国展开进一步合作。

报道称,欧盟“亚特兰大”反海盗行动指挥官海军少将彼得.哈德森(Peter D. Hudson)告诉记者:“作为新起之秀,中国表达了有兴趣在反海盗行动中发挥更大作用的愿望,我们对其加入表示热烈欢迎。”

  中国加入大受欢迎

  《南华早报》同时称此举意味着中国需要向“非洲之角”的海域派三只以上的军舰。

  中国自2008年12月开始,向亚丁湾、索马里海域派出护航编队至今。对此,中国海军副司令员丁一平中将披露了一系列详细数字。他认为,中国海军护航编队为保证国际航运重要通道的安全做出了不懈努力。“2008年12月26日中国海军派出第一批护航编队至今,已经过去了三年多的时间。三年来,我们连续、不间断地派出10批舰艇编队、近万名官兵执行了护航任务,为近4500艘中外船舶实施了安全护航。目前,中国海军第11批护航编队已准备完毕,(即将启航)。”

据香港媒体日前报道,中国一位国防部官员1月29日透露,中国“有可能担任索马里海域护航轮值主席”。他同时表示,中国已经和包括欧盟在内的其他海军达成一致,即在亚丁湾国际推荐航行通道内实现分区护航。

  据中国国防部新闻事务局透露,联合国索马里海盗问题联络小组1月28日在纽约召开全体会议,批准了中国与欧盟海军、多国海上力量和北约等方面就在“国际推荐通行走廊”内实现分区护航合作达成的原则共识。

  在接受《中国日报》电话采访时,国防部官员确认了关于主导权的消息,称这“意味着中国有可能在今后担任索马里护航的轮值主席国”。但这位官员同时表示任期的具体开始时间和长度还有待各国进一步讨论。

  目前,加入中国护航编队的外籍船舶比例已经越来越高,在三年多的时间里,中国护航编队先后为2000多艘外籍船舶实施了伴随护航。中国海军高效的护航行动,得到了国际同行的高度认可。

2月1日,中国国防部新闻事务局称,目前,中国已经与欧盟、北约等在内的海上护航国家达成原则共识。对于中国是否将领导分区护航,官方尚未证实。

  此前,中方提出了在联合国安理会决议框架下开展分区护航合作的主张,欧盟海军、多国海上力量和北约三方提出了“国际推荐通行走廊协调指南”方案。各方在多个场合进行了反复磋商后达成原则共识,既吸收了中方的主张,也融合了其他各方的建议,体现了护航各方的共同努力。

欧盟海军,中国主办国际护航研讨会美英法德等20国参加。  这位官员否认了中国将会派更多军舰赴该海域护航的说法,称其“不准确”。

  德国国防部联合作战处处长托马斯·舒尔茨海军上校认为,中国海军护航编队已经成为亚丁湾、索马里海域护航任务中的主导力量之一。“中国过去三年多来一直积极参加国际护航的行动,并且主动地参加了巴林国际反海盗的合作峰会。现在中国是这一地区打击海盗和国际护航任务中的主导力量之一。在打击海盗和国际护航中信息共享的重要性是显而易见的,中国从一开始就是这种合作的倡导者。我们非常感谢中国能举办这次研讨会,我们希望中国能继续搭建这样的平台。”

  中国加入国际分区护航行动,受到了国际社会的广泛欢迎。英国广播公司(BBC)介绍说,有了中国的参与,国际护航力量将在西印度洋构建起一个“长廊”,有效保护各国商船安全通过海盗活跃的海域。中国在抗击海盗行动中担任更多的角色,表明中国已经成为一支强大的世界力量,并且愿意承担更多的国际责任。

  同时,就“分区护航”这一议题,这位官员表示中国已经和欧盟等其他参与护航的军舰达成一致。

  谈及亚丁湾、索马里海域当前的安全形势,中国海军副司令员丁一平直言,产生海盗问题的根源远未消除,海盗威胁依然存在,并有扩散趋势,在该地区护航将是一项长期的任务,国际反海盗依旧任重道远。

  英国路透社对中国作用予以肯定,报道援引欧盟海军索马里编队指挥官保罗·奇沃斯的话说,中国参与国际行动有助于改善“非洲之角”的海上安全。他表示,在索马里海盗猖獗之际,中国前述决定是个“极好的消息”。

  他说中国原本主张在索马里海域“分区护航”,而欧盟等其他国家主张仅仅在亚丁湾“国际推荐航行通道”内护航。最后的结果就是双方各让一步,在该通道内实现分区护航。

  事实上,也正是基于这一认识,中国海军组织了此次国际研讨会,旨在创造一个友好、合作、开放的平台,借助这个平台使各国海军在护航这一专业上广泛交流、分享经验、取长补短、深化合作,以实现共同提高。欧盟海军参谋长菲尔·哈斯拉姆上校表示,此次研讨会非常重要,能让各国海军在以后的护航行动中展开更加高效的合作。“各国的海军力量现在已经在这些地区(索马里、亚丁湾海域)并肩作战,所以协同合作在具体的执行层面和技术层面是非常值得称赞的。但像这样的研讨会,它的重要性在于让各方从更高层面上能达成战略共识,让我们更加明确我们的共同目标和我们各自可以发挥的作用。而有了这样的共识和认识,我们就会有更高效率的合作。”

  可能指挥西方舰队

  据英国路透社报道,索马里海盗对去年总计217起事件负责。他们在去年的一年中共劫持了47艘过往船只和867名船员。这其中就包括上个月被释放的中国大陆货船“德新海”号。

  根据研讨会的日程安排,本次研讨会共要举行4场大会交流和专业研讨,中外与会代表将通过多种形式,分享海上护航经验,探讨深化合作的内容和方式。

  就在中国宣布各方就索马里海域维和达成原则共识前,西方媒体已经在热议中国将领导包括北约在内的国际护航编队的传闻。BBC网站1月29日报道称,中国过去只是负责保护本国的船只,但是现在已经同意加入由美国、北约和欧盟组成的联合海军编队,共同打击索马里海盗。在联合编队中,各国将共享情报、消除矛盾,相关协议还规定中国可以担任联合部队的“轮值主席”。

  为了提高护航效率,降低海盗得手几率,中国常驻联合国副代表刘振民大使于2009年11月18日在联合国安理会作关于索马里海盗问题的发言时建议参与该海域护航的各国海军力量实行“分区护航”。(中国日报记者 张海洲  编辑 裴培)

  与会的中国海军学术所副所长张军社大校认为,护航涉及的法律问题现实而紧迫,眼下应该从三个方面着手去加强这方面的国际协作。“第一个就是要研究拟制在亚丁湾海军合作过程中的一套标准化操作规程,第二个要考虑制定一个共同打海盗也就是海上交战规则,第三点就是要完善国际刑事司法协作制度,重点就是要拟制一套多语言文本的、通用的国际刑事司法协作文书。”

  法新社也在1月29日报道说,“索马里海盗问题联络小组”主席、挪威外交官卡尔·萨利卡切28日宣布中国已经同北约、欧盟以及美国领导的联合护航编队“签署了合作协议”的消息时,称赞这是一个“巨大的进步”,因为此举将大大提高护航行动的效率。他还明确表示,希望其他国家的海军愿意接受中国的指挥。

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  据了解,按照计划,本次研讨会将于24日在南京闭幕。各方代表还将深入研讨海盗形势和情报信息工作、武力解救经验、海上兵力行动组织、护航法律和护航保障等问题。

  不过,针对有媒体关于“中国领导各国在索马里护航”的报道,中国国防部官方却将其纠正为“中国与有关各方就分区护航国际合作达成原则共识”。对此,中国军事专家、国防大学教授李大光解释说,“领导论”是错误的,中国不可能担任领导的职责,我们没有这个义务,也不具备这种能力。但他同时强调,各国合作是必然趋势。

  第11批护航编队即将启航北海舰队舰艇首参加

  中国海军装备论证研究院原综合所所长尹卓少将也强调,“中国领导护航”是媒体误读,因为“美国、欧洲不可能把海军交给中国领导”。他还强调,所谓的“领导”实质上是一种指挥协商机制,只不过是在一段时间内由谁来主持。

  环球网消息:2月23日海军副司令员丁一平中将在国际护航研讨会上表示,中国海军执行护航任务3年多来,已连续派出10批舰艇编队、近万名官兵远赴亚丁湾、索马里海域,为近4500艘中外船舶实施了安全护航,与各国海军共同努力,使海盗抢劫活动受到遏制。目前,中国海军第11批护航编队已准备完毕,即将启航。

  西方希望中国多出头

  自2008年12月26日首批护航编队启航赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务以来,中国海军已派出四批护航编队。在短短的一年时间里,中国共派出9艘导弹驱逐舰、护卫舰和2艘综合补给舰,累计执行了150批、1300余艘中外船舶护航任务。中国护航编队为保障索马里海域安全付出的努力和取得的成果有目共睹。

新葡萄京娱乐场,  在此期间,中国护航编队与执行护航任务的各方进行了广泛而密切的接触和合作,其中与俄罗斯护航编队进行联合打海盗演习,并与美国和欧盟海军编队进行互访。美国151特混编队指挥官桑德斯海军少将、欧盟海军465编队指挥官宾特准将,都对中方组织了高水准、负责任的护航行动,使许多国家的商船得到了安全保护表示称赞。

  可以肯定的是,在打击索马里海盗、各国分区护航方面,中国已经成为一支不可替代的海上力量。正如美国智库詹姆斯敦基金会评论的,索马里护航行动印证了中国政府作为国际安全力量的承诺,也显示了中国促进国际人道主义行动的能力和意愿在不断提升。

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