俄媒称美利哥拟在乌兹BuickStan成立集散地,利于

2019-09-11 13:01 来源:未知

俄罗斯媒体称:准备将西方军事基地赶出“俄罗斯后院”

俄罗斯海外军事基地进退维谷

在上合组织框架内建立类似石油输出国组织的能源俱乐部有利于加强有关各方在能源领域的合作,有利于维护地区以及世界能源市场的稳定。

  俄罗斯《生意人报》近日援引接近乌兹别克斯坦外交人士提供的消息称,乌兹别克斯坦与美国已开始就美在乌部署行动反应中心问题进行谈判,建立这一中心的目的是,在2014年美军撤出阿富汗后为应对局势紧张进行协调,这将是美国在中亚部署的最大军事基地。

摘要: 乌兹别克斯坦与美国已开始就美在乌部署行动反应中心问题进行谈判,建立这一中心的目的是,在2014年美军撤出阿富汗后为应对局势紧张进行协调,这将是美国在中亚部署的最大军事基地 ...  俄罗斯《生意人报》近日援引接近乌兹别克斯坦外交人士提供的消息称,乌兹别克斯坦与美国已开始就美在乌部署行动反应中心问题进行谈判,建立这一中心的目的是,在2014年美军撤出阿富汗后为应对局势紧张进行协调,这将是美国在中亚部署的最大军事基地。  苏联解体后,保持俄罗斯在独联体国家的关键地位始终是莫斯科对外政策的优先方向之一。但是随着以美国为首的北约开始东扩,特别是阿富汗战争打响之后,美国在中亚地区的军事存在已超越反恐范畴,俄罗斯的战略空间与影响力被日益蚕食。  随着2014年美军撤出阿富汗日期的临近,俄美两国在中亚地区的博弈正趋于白热化,中亚国家之间鉴于各自矛盾及与俄美两国的不同关系,也争相在这一问题上谋求自身利益的最大化。  8月15日至17日,美国负责南亚和中亚事务的助理国务卿布莱克对乌兹别克斯坦进行了访问。据两国官方公开发布的消息,乌美两国外交官“就双边合作的广泛问题进行了讨论,其中包括政治、经贸、社会及安全领域的问题”,但具体成果并未披露。  据此间媒体报道,乌美两国此轮磋商着重解决两个问题:一是增强乌在“北部通道”中的作用。北部通道是指经过中亚国家向驻阿美军及国际援助部队运送军用物资和人员的通道。乌美两国计划采取措施,提高阿乌边境哈伊拉通口岸的通行能力。二是驻阿美军及国际援助部队自阿富汗撤出后的军事装备存储问题。美国计划将从阿富汗撤出的部分军事装备无偿提供给乌方,部分在乌临时保存。据哈萨克斯坦媒体报道,乌美两国已就美在乌部署军事基地问题达成了协议。  乌兹别克斯坦在宣布退出集体安全条约组织后,与俄罗斯已渐行渐远。乌官方称,之所以退出集安组织,是因其反对该组织的阿富汗政策。但此间舆论普遍认为,乌退出集安组织,意在为缓和、加强对美关系并为美国在乌驻军创造条件。乌如获得美军自阿撤出的部分军事装备,将成为中亚地区军事实力最强大的国家。此外,乌还反对俄总统普京提出的建立欧亚联盟及关税同盟的主张。由于乌与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国因水资源问题长期失和,乌军事实力的增强,将为其与吉、塔两国对抗提供支持。  为加强与乌兹别克斯坦的关系,美国也将乌排除出违反人权国家黑名单,这等于是为两国军事技术合作扫除了障碍。俄罗斯对在乌境内有可能出现美军基地非常担心,提醒塔什干要仔细考量由此引发的可能后果。俄外交部一位不具名的人士称,“在2014年后,乌兹别克斯坦可能会明白,保护其安全的不是美国而是集安组织伙伴”。  与此同时,吉尔吉斯斯坦、乌克兰和塔吉克斯坦在对外战略中更偏向于俄罗斯。吉总统阿坦巴耶夫已多次宣称,在美军租用吉首都比什凯克近郊的马纳斯机场期满后,吉希望将该机场建成纯粹的民用机场,“2014年后,马纳斯将不会有美国军人”。  另一方面,吉尔吉斯斯坦原则同意,从2017年算起,俄罗斯军用基地在吉驻留期再延长15年,而且期满还可再谈判续延。此外,俄吉两国日前就双边经济合作也达成一系列协议,俄将帮助吉修建卡姆巴拉金1号水电站和上纳伦河梯级电站,有关协议将于9月份正式签署。  塔吉克斯坦是俄罗斯的传统盟友,俄塔关系将进一步深化。据报道,俄塔两国总统将于今年10月进行会晤,届时两国将就政治、军事及经贸领域的合作签订一系列协议。塔已同意延长俄第201摩步师军事基地驻军期限。  由于塔吉克斯坦与阿富汗直接接壤,美军撤出阿富汗后,塔安全形势堪忧;塔国内戈尔诺—巴达赫尚分离主义严重,国家统一面临威胁;乌兹别克斯坦与塔吉克斯坦两国水资源纷争激烈,乌对塔采取了交通封锁等激进措施,塔国内经济困难加剧。乌兹别克斯坦倒向美国,将对塔造成巨大压力,塔对俄的依赖将进一步加深。

据集体安全条约组织(简称集安组织)成员国国家元首20日就军事基地问题签署协议,规定只有集安组织全体成员国同意,外国才能在某一个国家设立军事基地。但是文件有漏洞,成员国可以打擦边球。只要把基地改为中心或别的什么名字,就可以办理必要的手续。就像吉尔吉斯斯坦的马纳斯军事基地一样。

  随着俄罗斯国力的恢复和军事战略的发展,有关俄罗斯试图建立新的海外军事基地的传闻正越来越多。然而,新欢还没追成,旧爱却已面临琵琶别抱。俄罗斯几个海外军事基地同时遭遇了涨价风潮,阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦相继发难,奏起基地提价的大合唱。
  海外军事基地锐减
  海外军事基地是国家影响力的扩张和触角的延伸,也是超级大国的身份标志。作为前军事霸主,俄罗斯仍保留着不少海外军事基地。然而,相较于军事触角遍布全球的美军,俄罗斯军队目前在海外仅有9座比较大的军事基地。
  俄陆军拥有4座境外基地,两座分布在格鲁吉亚,另外两座分别位于亚美尼亚和塔吉克斯坦。俄罗斯在格鲁吉亚的陆军分别驻扎在巴统和阿哈尔卡扭基,隶属于俄罗斯高加索集群,司令部设在第比利斯,共装备230辆坦克、440辆步战车和装甲输送车、340门火炮,官兵总人数为10000。亚美尼亚为集安条约成员国,免费在久姆利地区为俄罗斯提供陆军基地,常驻4500人,时间为1995年至2020年。俄罗斯陆军在塔吉克斯坦境内常驻7000人,并为此免除了塔吉克斯坦3.18亿美元的债务和提供7600万美元的无偿军事援助。
  俄罗斯海军海外军事基地有两座,分别位于乌克兰的塞瓦斯托波尔和叙利亚的塔尔图斯。乌克兰的塞瓦斯托波尔是俄罗斯黑海舰队的主要基地,黑海舰队司令部驻扎于此,泊有巡洋舰、大型反潜驱逐舰、登陆舰以及潜艇,总人数29000。俄罗斯军队在2017年前都可使用这一基地,租金为每年一亿美元,通过免除乌克兰天然气债务的形式付款。俄唯一在苏联地区以外的海外军事设施,是叙利亚塔尔图斯港的俄海军材料技术补给点,建有物资技术支援站、浮动系泊处、浮动工作站、军械库、兵营以及多种装备设施,年租金为200万美元,以提供武器的形式支付。
  2003年10月,俄罗斯在吉尔吉斯斯坦坎特建有一处空军基地,租期为49年。经过机场跑道扩建和导航设备升级后,俄空军在该基地部署了苏-27CM、苏-24以及苏-25,可全气候执行战斗任务。坎特空军基地不仅是反恐前哨,而且担负着为集体安全组织成员国联合快反部队提供空中支援的任务。
  俄航天部队租用了设在白俄罗斯巴拉诺维奇和阿塞拜疆加巴拉的两个军事基地,建有导弹预警雷达站。根据协议,俄罗斯仅可用阿塞拜疆加巴拉的雷达站进行信息分析,并与阿塞拜疆共享部分信息,同时雷达站由阿塞拜疆所有。为此,俄罗斯每年还需支付700万美元的租金。1995年1月6日,俄罗斯以免除白俄罗斯部分能源债务的形式,在白俄罗斯境内建立雷达站。此外,作为对租用场地的回报,俄罗斯向白俄罗斯提供导弹预警信息。
  美军背后使坏·
  目前,俄罗斯军队是相关国家的保护者,担负着打击中亚“三股势力”,维护其国防安全的重任。然而,有关国家却相继对俄罗斯军队基地租金开出“天价”,这隐藏着一些鲜为人知的秘密,其中的原因不得而知。
  俄罗斯驻军的国家都是比较小的国家,人口不多,经济状况非常不好,军事基地租金占其GDP的比例相当大,是非常重要的一个收入来源。随着北约从阿富汗撤军计划的实施,美国开始重新在中亚甚至外高加索地区物色军事基地,以保持和强化其在俄罗斯后院的存在及对阿富汗的影响、控制能力。借助俄罗斯军事基地到期与美国在阿富汗撤军这个节骨眼,对俄方提出更高的要求,主要目的是增加租金或在能源等经济领域谋得更大利益。这些国家“漫天要价”的目的是为将俄罗斯挤走,从而将基地转租给美国,以获得更高的租金。因此,有关国家发出此信号,并非是一时心血来潮,而是深思熟虑后的试探和施压。
  此外,在美国的暗中唆使下,阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦以及塔吉克斯坦以撤走俄罗斯军事基地作为要挟,对俄罗斯“大开狮子口”、“漫天要价”。如果俄方不能满足这些提租要求,将限期撤走俄罗斯军事基地,以便财大气粗的美国人取而代之。美国即将从阿富汗撤军,但仍想在中亚地区建立一些军事基地,以便加强对俄罗斯后院的影论文联盟
  前景堪忧
  目前,俄罗斯国防预算不太宽裕,相关国家却“漫天要价”,美国又在背后不断利诱,如何确保不失去这些海外军事基地正考验着俄罗斯人的外交智慧。
  随着俄罗斯实力的恢复和国防预算的增加,俄罗斯会采取一些措施确保海外军事基地的使用权,必要时可能还是会适当提高租金。或者,俄方在其他方面给相关国家一些甜头,如免除债务、培训军事人员、援助武器装备等。
  苏联解体之后,俄罗斯经济衰退, 国家实力大减,沦为“二流国家”。 美国正在俄周围打造战略缓冲地带,不断排挤打压其战略空间。在美国咄咄逼人的进攻态势下,俄原有的东欧和苏联势力范围逐渐失守,恢复海外军事存在将成为俄罗斯对美国作出的一个有力反击。随着

上海合作组织框架内的多边能源合作步伐继续向前迈进。26日,主题为《上海合作组织能源俱乐部建设前景》的国际研讨会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。不过,被一些国家称为“东方欧佩克”的上合组织能源俱乐部的实际形成在拥有强大现实基础的同时,也面临诸多难题。

  苏联解体后,保持俄罗斯在独联体国家的关键地位始终是莫斯科对外政策的优先方向之一。但是随着以美国为首的北约开始东扩,特别是阿富汗战争打响之后,美国在中亚地区的军事存在已超越反恐范畴,俄罗斯的战略空间与影响力被日益蚕食。

提议签订这个协议的是莫斯科,因为美国计划在欧洲部署反导系统,也可能在东方采取这种行动。因此,俄罗斯周围可能出现“美国链”。签署新协议之后,莫斯科就可以阻止西方在塔吉克斯坦或者乌兹别克斯坦部署军事基地。美国已经打算在这两个国家部署2014年它从阿富汗撤出的全部军队。新协议还将制止美国延期租用吉尔吉斯斯坦的马纳斯军事基地。俄罗斯一直试图关闭改名为过境运输中心的马纳斯军事基地,但是由于吉尔吉斯斯坦当局含糊的政策而徒劳无功。

上合需建立能源组织

  随着2014年美军撤出阿富汗日期的临近,俄美两国在中亚地区的博弈正趋于白热化,中亚国家之间鉴于各自矛盾及与俄美两国的不同关系,也争相在这一问题上谋求自身利益的最大化。

俄罗斯地缘政治问题研究院院长列昂尼德·伊瓦绍夫称新协议向前迈进了一步。他对记者说:“这是近年来集安组织协调政策,而且是协调军事政策的唯一决定。” 但他认为,签订协议并不意味着就可以坚决禁止外国部署军事基地。伊瓦绍夫相信,集安组织成员国有回旋的余地。“什么是军事基地?对基地并没有明确的定义。因此某个国家对于本国境内出现军事基地可能这样解释:这不是基地,是两用设施或转运站。”归根到底就在名字上做文章。

在上海合作组织秘书处的支持下,乌兹别克斯坦政治研究中心主任古力纳拉?卡里莫娃主办了主题为《上海合作组织能源俱乐部建设前景》的国际研讨会。

  8月15日至17日,美国负责南亚和中亚事务的助理国务卿布莱克对乌兹别克斯坦进行了访问。据两国官方公开发布的消息,乌美两国外交官“就双边合作的广泛问题进行了讨论,其中包括政治、经贸、社会及安全领域的问题”,但具体成果并未披露。

按照这个逻辑,美国在集安组织成员国,主要是在中亚国家的军事存在可能不会受任何影响。塔吉克斯坦最吸引美国人的设施是艾尼机场,俄罗斯和印度对这个机场也有打算。上周印度媒体上出现了这样的消息:印度飞机和直升机已经出现在艾尼机场。

据新华社报道,来自中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦以及上海合作组织秘书处的官员、学者、企业界代表等150余人出席了本次研讨会。

  据此间媒体报道,乌美两国此轮磋商着重解决两个问题:一是增强乌在“北部通道”中的作用。北部通道是指经过中亚国家向驻阿美军及国际援助部队运送军用物资和人员的通道。乌美两国计划采取措施,提高阿乌边境哈伊拉通口岸的通行能力。二是驻阿美军及国际援助部队自阿富汗撤出后的军事装备存储问题。美国计划将从阿富汗撤出的部分军事装备无偿提供给乌方,部分在乌临时保存。据哈萨克斯坦媒体报道,乌美两国已就美在乌部署军事基地问题达成了协议。

伊瓦绍夫认为:“对我们来说,印度并不可怕。印度应当尽快加入上合组织,同时集安组织要更密切地与上合组织交流。这样就会出现—个可靠的机构。还要考虑到,中国是我们在上合组织的盟友,中国不会在中亚部署军事基地。这样我们就会拥有一大片没有西方军事存在的地区。”

卡里莫娃在发言中认为,上合组织覆盖区将成为世界主要能源产区和消费区之一。在上合组织框架内建立类似石油输出国组织的能源俱乐部有利于加强有关各方在能源领域的合作,有利于维护地区以及世界能源市场的稳定。

  乌兹别克斯坦在宣布退出集体安全条约组织后,与俄罗斯已渐行渐远。乌官方称,之所以退出集安组织,是因其反对该组织的阿富汗政策。但此间舆论普遍认为,乌退出集安组织,意在为缓和、加强对美关系并为美国在乌驻军创造条件。乌如获得美军自阿撤出的部分军事装备,将成为中亚地区军事实力最强大的国家。此外,乌还反对俄总统普京提出的建立欧亚联盟及关税同盟的主张。由于乌与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国因水资源问题长期失和,乌军事实力的增强,将为其与吉、塔两国对抗提供支持。

美国负责情报工作的国防部副部长迈克尔·维克斯21日结束对阿塞拜疆的访问。官方对外界的通报是,他同阿塞拜疆国防部官员及其他一些官方人士举行了会谈,讨论安全问题。不过,据一系列媒体透露,双方还讨论了加巴拉雷达站的未来使用。

卡里莫娃介绍说,上合组织成员国政府首脑理事会委托燃料动力综合体专门工作组在“短时间”内研究成立此种俱乐部的可能性。

  为加强与乌兹别克斯坦的关系,美国也将乌排除出违反人权国家黑名单,这等于是为两国军事技术合作扫除了障碍。俄罗斯对在乌境内有可能出现美军基地非常担心,提醒塔什干要仔细考量由此引发的可能后果。俄外交部一位不具名的人士称,“在2014年后,乌兹别克斯坦可能会明白,保护其安全的不是美国而是集安组织伙伴”。

阿塞拜疆的一些媒体猜测,维克斯在巴库的主要议题其实是加巴拉雷达站的命运,即在可能对伊朗实施打击的情况下加巴拉雷达站的使用问题。而且,有观点认为,美国和西方不希望俄继续租用,并因此向巴库施压。

而与会各国代表认为,能源俱乐部应当成为上海合作组织成员国讨论和具体实施能源及过境运输联合项目的平台。乌兹别克斯坦政治研究中心主任卡里莫娃指出,“后苏联地区各国在全球能源市场上正在发挥着日益重大的作用”。俄罗斯中亚和高加索研究所主任安德烈?梅德韦杰夫表示,“在政治层面上已经向国际社会宣布建立亚洲地区新能源组织”。

  与此同时,吉尔吉斯斯坦、乌克兰和塔吉克斯坦在对外战略中更偏向于俄罗斯。吉总统阿坦巴耶夫已多次宣称,在美军租用吉首都比什凯克近郊的马纳斯机场期满后,吉希望将该机场建成纯粹的民用机场,“2014年后,马纳斯将不会有美国军人”。

但阿多数分析家持不同观点。政治学家伊利加尔·努尔认为,把维克斯来访与加巴拉雷达站相联系不过是把愿望当成了现实。他说:“不要忘记,巴库正在同莫斯科商谈续租问题,已达成原则上的同意,说话不算数不是巴库的风格。”他还提到,俄国防部长谢尔久科夫宣布,谈判只剩下租金问题未谈拢。

俄媒称美利哥拟在乌兹BuickStan成立集散地,利于爱戴地区能源市集稳定。优势和困难并存

俄媒称美利哥拟在乌兹BuickStan成立集散地,利于爱戴地区能源市集稳定。  另一方面,吉尔吉斯斯坦原则同意,从2017年算起,俄罗斯军用基地在吉驻留期再延长15年,而且期满还可再谈判续延。此外,俄吉两国日前就双边经济合作也达成一系列协议,俄将帮助吉修建卡姆巴拉金1号水电站和上纳伦河梯级电站,有关协议将于9月份正式签署。

成立上合组织能源俱乐部的想法早在两年前就已经提出。2005年12月,题为“中亚能源市场的潜力和发展前景”的国际会议在乌兹别克斯坦政治研究中心召开,与会专家、学者及机构代表们就提出建立“能源俱乐部”的建议。此后,2006年6月,俄总统普京在上海合作组织成员国元首理事会扩大会议上提议建立上海合作组织能源俱乐部。当年9月,上合组织成员国政府总理们发出了对成立一个地区性能源俱乐部设想进行研究的指示。

  塔吉克斯坦是俄罗斯的传统盟友,俄塔关系将进一步深化。据报道,俄塔两国总统将于今年10月进行会晤,届时两国将就政治、军事及经贸领域的合作签订一系列协议。塔已同意延长俄第201摩步师军事基地驻军期限。

上合组织进行能源合作具有巨大的资源优势。据统计,上合国家拥有世界上最大的天然气储量,而俄罗斯与哈萨克斯坦则拥有丰富石油资源,是世界上除欧佩克之外的两个最大石油出口国。而能源蕴藏量同样丰富的伊朗作为上合组织的观察员国家,一旦加入进来,则将更加增添上合组织框架内的能源合作的威力,甚至可以左右世界能源价格。所以西方国家对上合组织提出成立能源俱乐部的想法一直抱有警惕心态。

  由于塔吉克斯坦与阿富汗直接接壤,美军撤出阿富汗后,塔安全形势堪忧;塔国内戈尔诺—巴达赫尚分离主义严重,国家统一面临威胁;乌兹别克斯坦与塔吉克斯坦两国水资源纷争激烈,乌对塔采取了交通封锁等激进措施,塔国内经济困难加剧。乌兹别克斯坦倒向美国,将对塔造成巨大压力,塔对俄的依赖将进一步加深。

不过,尽管优势巨大,但上合内部的矛盾也存在,面临诸多难题。其中俄罗斯是决定能源俱乐部命运的一个重要因素。上合中亚成员国原来都是独联体成员,而俄罗斯控制着所有的油气资料、管线和技术。更重要的是,俄罗斯通过独联体油气联盟控制着这些国家绝大多数已勘探的油气块的开采权,时间都在20年以上。

  (本报阿拉木图、莫斯科8月28日电)

因此,俄的真正兴奋点和积极性对能源俱乐部的构建至关重要。同时,作为中亚能源大国的哈萨克斯坦同样会出于本国利益的考虑将作出自己的谋算,同时也会与俄罗斯产生摩擦。而来自西方国家的干扰同样是一个需要面对的难题。

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“塔吉克斯坦不会有印度基地”

据新华社电塔吉克斯坦国防部新闻发言人穆罕默达利耶夫27日在杜尚别对新闻界说,除了已有的俄罗斯军事基地之外,塔吉克斯坦不会允许在本国境内建立新的外国军事基地。

穆罕默达利耶夫说,一些外国媒体近日报道称,印度将在塔吉克斯坦建立军事基地,对此问题塔总统拉赫莫诺夫此前曾不止一次声明,除了已有的俄罗斯军事基地外,塔境内不会再出现任何外国军事基地。穆罕默达利耶夫说,印度参与艾尼机场的现代化改造,并不意味着那里将建立印度空军基地。

印度媒体25日报道称,位于杜尚别郊区的艾尼机场已完成改造,将接收印度空军的直升机大队进驻,俄罗斯将为印军提供物资和技术支持。

对此,塔国防部国际合作局局长哈桑诺夫说,艾尼机场的改造工作尚未完成,将至少再持续一年。他说,在塔吉克斯坦与印度签订的艾尼机场改造合同中并未规定印度武装力量可以使用该机场。

印度于2003年向塔吉克斯坦提供了约1000万美元资金用于改造艾尼机场。当时,印方称,对塔吉克斯坦的这一军事援助和印度准备在中亚建立军事存在无任何关系。

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